2023 год

В период с 21.03.2023 по 13.04.2023 Генеральной Прокуратурой Российской Федерации на основании пункта 7 плана работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации на первое полугодие 2023 года проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне и об обеспечении безопасности функционирования критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, их информационных и телекоммуникационных систем. Вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Был разработан план устранения недостатков. Принятые меры отражены в соответствующем докладе.

Отдельно Генеральной Прокуратурой Российской Федерации были выявлены нарушения законодательства при рассмотрении обращений граждан. Вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в части ненадлежащего рассмотрения обращений. С целью устранения выявленных нарушений был разработан план устранения недостатков. В соответствии с Планом проведены обучающие мероприятия с сотрудниками отдела, разъяснены замечания, указанные в представлении. К должностным лицам, рассматривающим обращения с нарушениями законодательства, применены меры дисциплинарного и финансового характера. С целью недопущения подобных нарушений в дальнейшей работе, начальнику отдела указано на необходимость давать конкретизированные поручения исполнителям с установлением сроков и кратким описанием алгоритма действий. С целью повышения эффективности работы организовано создание кадрового резерва. Принятые меры отражены в соответствующем докладе.

В период с 22.05.2023 по 26.05.2023 Центральным аппаратом Роскомнадзора соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 18.05.2023 № 68 «О проведении плановой целевой проверки Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу» проведена плановая целевая проверка деятельности Управления в части исполнения полномочий по защите прав субъектов персональных данных. По результатам проверки разработан План устранения нарушений. Приняты меры, направленные на недопущение недостатков в дальнейшей работе, а именно: проведено методическое занятие, на котором изучены особенности рассмотрения обращений граждан по отдельным вопросам; должностным лицам указано на необходимость направления запросов операторам/заявителям с целью полного и всестороннего рассмотрения обращений граждан, а также на соблюдение сроков, установленных КоАП РФ при вынесении процессуальных решений; утверждены ключевые показатели деятельности и индикаторы для профильного отдела.

Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве на основании поступившей информации, а также постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений» были проведены следующие проверки.

В январе 2023 года АСО «Общественный контроль» обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (письмо от 24.01.2023 № 016047) и в Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу (письмо от 31.01.2023 № 016046) на предмет выявления нарушений при проведении закупки у единственного поставщика на временное владение и пользование части нежилых помещений от 03.06.2022 № 01-06-2022, регистрационный номер 1770654528822000012.

27.02.2023 Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве была проведена внеплановая проверка посредством видеоконференцсвязи. Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу направило пояснение относительно доводов, изложенных в обращении по делу, и необходимые документы письмом от 22.02.2023 № 13870-02/77, в рассмотрении дела принял участие представитель Управления. По результатам проверки в действиях Управления нарушений не выявлено. (Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве 07/06/16-2383/2023 от 27.02.2023).

13.04.2023 по итогам проверки Генеральной прокуратурой Российской Федерации Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу данный эпизод признан нарушением при осуществлении закупочной деятельности пункта 2 части 13 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

10.07.2023 Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве была проведена внеплановая проверка на предмет нарушений при проведении закупки у единственного поставщика на временное владение и пользование части нежилых помещений (регистрационный номер контракта 1770654528823000015) по обращению АСО «Общественный контроль». Нарушений Закона о контрактной системе в действиях Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу» не выявлено.

10.08.2023 Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве была проведена внеплановая проверка на предмет нарушений при проведении закупки у единственного поставщика на временное владение и пользование части нежилых помещений (регистрационный номер контракта 1770654528823000014) по обращению АСО «Общественный контроль». Нарушений Закона о контрактной системе в действиях Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу» не выявлено.

21.08.2023 Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве была проведено рассмотрение жалобы ООО «КОМПЬЮТЕРОПТ» на действия Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку сервера (Закупка № 0373100115923000011). Жалоба ООО «КОМПЬЮТЕРОПТ» на действия комиссии Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу признана необоснованной.

28.08.2023 Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве рассмотрена жалоба ООО «Торгпост» на действия Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку кондиционеров (Закупка № 0373100115923000015). Жалоба ООО «Торгпост» признана необоснованной.

2022 год

Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве в связи с обращением РОО «Общественный контроль» проводились внеплановые проверки в форме документарных проверок на предмет нарушений законодательства о контрактной системе, допущенных субъектом контроля (государственным заказчиком) - Управлением Роскомнадзора по Центральному округу.

18.03.2022 по результатам проведения проверки (решение УФАС от 18.03.2022 по делу № 077/06/100-4116/2022) в действиях Управления нарушений не выявлено.

21.06.2022 по результатам проверки в Управление поступило Решение УФАС от 21 июня 2022 г. по делу № 077/06/102-8874/2022. Согласно решению Комиссия УФАС в ходе проведения проверки установила нарушение Заказчиком требований части 2, части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в связи с тем, что в Единой информационной системе информация о контракте размещена в срок, не соответствующий требованиям законодательства. Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе Управлению не выдано, в связи с тем, что восстановление прав и законных интересов участников закупки не представляется возможным.

30.08.2022 и 14.09.2022 Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве были составлены протоколы о возможных нарушениях в действиях государственного заказчика Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу п. 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», выразившихся в нарушении сроков оплаты оказанных услуг по государственному контракту от 25.12.2020 № 01.670080кТЭ на оказание услуг по обеспечению тепловой энергией (реестровый № 1770654528820000053) за сентябрь, октябрь 2021. В Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве было представлено письменное пояснение относительно доводов, изложенных в обращении Заявителя, с приложением обосновывающих документов и Ходатайство. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении (решение УФАС от 28.09.2022 по делу № 077/04/7.32.5-14070/2022) в отношении должностного лица Управления вынесено постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения.

2021 год

В период с 22.04.2021 по 21.05.2021 Генеральной прокуратурой Российской Федерации на основании пунктов 40-41 Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018-2021 годы, утвержденного приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 08.08.2018 № 485, пункта 13 плана работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации на первое полугодие 2021 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия коррупции. По итогам проверки вынесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Был разработан план устранения недостатков. В целях устранения замечания о составе комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в приказы Управления внесены соответствующие изменения. В целях реализации требований пункта 4 Положения о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, приказом Управления определено должностное лицо, ответственное за направление сведений в уполномоченный государственный орган. Относительно представления неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Управлении проведены проверки достоверности и полноты сведений государственных гражданских служащих, указанных в представлении. По результатам проведенных проверок в отношении указанных государственных гражданских служащих вынесены дисциплинарные взыскания в виде замечаний. Дополнительно, в целях недопущения впредь подобных нарушений, с государственными гражданскими служащими Управления были проведены обучающие мероприятия по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Внимание сотрудников обращено на необходимость указывать все счета, открытые в банках, в том числе кредитные. Сотрудникам рекомендовано проверять наличие всех банковских счетов в личном кабинете на сайте Федеральной налоговой службы России. Кроме того, внимание сотрудников обращено на необходимость подтверждения сведений о доходах супруга (супруги) справкой по Форме 2-НДФЛ. При невозможности получения такой справки, государственному служащему следует обратиться с соответствующим заявлением в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов о невозможности представления достоверных сведений о доходах супруга (супруги) по объективным причинам. О результатах рассмотрения Представления в Генеральную прокуратуру Российской Федерации Управлением были подготовлены ответы от 23.07.2021 № 67633-02/77 и от 10.12.2021 № 112889-02/77.

18.06.2021 Генеральной прокуратурой Российской Федерации проведён мониторинг федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок» (ЕРП). По результатам мониторинга выявлены факты ненадлежащего исполнения Управлением обязанности по внесению в ЕРП информации, предусмотренной Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Вынесено представление об устранении нарушений законодательства о государственном контроле (надзоре), порядке рассмотрения обращений граждан. Был разработан план устранения недостатков. В связи с нарушением порядка внесения информации в Единый реестр проверок в отношении должностного лица, являвшегося председателем комиссии, проведена служебная проверка. По результатам проведенной служебной проверки принято решение о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде замечания. В связи с нарушением порядка рассмотрения обращения в отношении ответственного должностного лица Управления проведена служебная проверка. По результатам проведенной служебной проверки принято решение о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания. Дополнительно, в целях недопущения впредь подобных нарушений, с сотрудниками Управления, в полномочия которых входит осуществление государственного контроля (надзора), были проведены обучающие мероприятия по вопросам внесения сведений в Единый реестр проверок. Внимание сотрудников обращено на необходимость внесения в реестр полной информации, в том числе об обязательных требованиях, подлежащих проверке, а также на соблюдение сроков внесения информации в реестр, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415. С ответственными сотрудниками проведено обучающее мероприятие, в рамках которого обращено внимание на необходимость неукоснительного соблюдения требований ст. 8 и 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». О результатах рассмотрения Представления в Генеральную прокуратуру Российской Федерации Управлением были подготовлены ответы от 23.07.2021 № 67430-02/77 и от 08.09.2021 № 82344-02/77.

22.07.2021 Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве на основании поступившей информации, а также постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений», проводилась внеплановая документарная проверка на предмет нарушений законодательства о контрактной системе, допущенных государственным заказчиком Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу при проведении закупки на поставку картриджей для принтеров и многофункциональных устройств (реестровый №0373100115921000016). По итогам проверки жалоба ИП Попова А.С. на действия аукционной комиссии Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу признана обоснованной. Заказчику было выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе. Заказчику было предписано отменить Протокол подведения итогов электронного аукциона и назначить новую дату рассмотрения вторых частей заявок на участие в Аукционе. Аукционная комиссия рассмотрела вторые части заявок, поданные участниками закупок, в том числе Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения от 22.07.2021 по делу № 077/06/106-12674/2021 и осуществила дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Время публикации: 17.05.2024 10:51
Последнее изменение: 22.05.2024 10:20