памятка операторам связи

Памятка о порядке предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденный Приказом Минкомсвязи от 16.06.2008 №41-ФЗ

В целях предупреждения нарушений информируем, что в соответствии с выданными лицензиями оператор связи на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» обязан соблюдать Порядок предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденный Приказом Минкомсвязи от 16.06.2008 № 41, в том числе в части соблюдения срока предоставления информации (не позднее 30 дней по окончанию отчетного квартала) и её формы (почтовой связью или с использованием сайта и усиленной квалифицированной ЭЦП).

Не предоставление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания является нарушением лицензионных требований и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

 

Дополнительно сообщаем:

Взаимодействие оператора связи с государственным органом (Россвязью) может осуществляеться через личный кабинет оператора связи.

Личный кабинет оператора связи – программное средство взаимодействия операторов связи с Россвязью в части формирования, подачи и согласования отчётности операторами связи в Россвязь в электронном виде, а также получения сведений о статусе и корректности переданных сведений.

Личный кабинет оператора связи доступен по адресу: http://is.rossvyaz.ru:8081/rossvyaz/

Для получения доступа к личному кабинету оператора связи, предлагаем ознакомиться с инструкцией по получению доступа к личному кабинету оператора связи по адресу http://www.rossvyaz.ru/lk/

Для изучения работы с личным кабинетом оператора связи, предлагаем ознакомиться с документами «Руководство пользователя ЛК оператора связи» и «Подача сведений о сетях электросвязи» размещенных по адресу http://www.rossvyaz.ru/lk/

Контактные данные службы технической поддержки личного кабинета оператора связи:

Электронная почта технической поддержки: ros.support@red-soft.biz

Телефон технической поддержки: 8-800-100-12-48.

 

Памятка о требованиях ч.1 ст.46 Федерального Закона «О связи» о правилах оказания услуг связи в соответствии с лицензионными требованиями и условиями

В целях предупреждения нарушений информируем, что в соответствии с выданными лицензиями оператор связи на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» обязан оказывать услуги связи в соответствии с лицензионными требованиями и условиями.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2015 № 64 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации по единому номеру "112" в перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, внесены изменения.

С учетом внесенных изменений в соответствующие лицензионные условия включено требование возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб посредством набора единого номера вызова экстренных оперативных служб, а также номеров вызова соответствующих экстренных оперативных служб, устанавливаемых в соответствии с российской системой и планом нумерации.

Российская система и плана нумерации утверждены приказом Мининформсвязи России от 17.11.2006 № 142, которые содержат следующие обязательные требования:

«32. Для доступа абонентов и пользователей услугами фиксированной телефонной связи и услугами подвижной связи к экстренным оперативным службам на всей территории Российской Федерации используется единый номер "112", а также номера соответствующих экстренных оперативных служб: "101", "102", "103", "104".

32.1. Для доступа абонентов и пользователей услугами подвижной и фиксированной телефонной связи:

к телефонной линии "Ребенок в опасности" используются единые номера "121", "123";

к единой службе поддержки граждан для консультаций при получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде используется единый номер "115".»

В целях предупреждения нарушений обязательных требований необходимо:

1) провести внутренний аудит и проверить возможность использования перечисленных номеров на своих сетях связи;

2) в случае отсутствия возможности вызова соответствующих служб по номерам "101", "102", "103", "104", "121", "123", "115" принять все возможные меры по использованию данных номеров на своих сетях местной телефонной связи, в том числе, через безусловную переадресацию:

- вызова на номер 101 переадресацией на номер 01;

- вызова на номер 102 переадресацией на номер 02;

- вызова на номер 103 переадресацией на номер 03;

- вызова на номер 104 переадресацией на номер 04.

До принятия соответствующих решений уполномоченным органом исполнительной власти в переходный период необходимо предоставить абонентам и пользователям возможность осуществить вызов соответствующих экстренных оперативных служб как с использованием ранее действующих номеров, так и с использованием номеров, указанных в Российской системе и плане нумерации.

Отсутствие возможности вызова экстренных оперативных служб в установленном порядке является нарушением лицензионных требований и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

 

 

Памятка операторам связи порядка исполнения требований к вводу сетей электросвязи в эксплуатацию

В целях предупреждения нарушений информируем, что в соответствии с выданными лицензиями оператор связи на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» обязан оказывать услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, которое в соответствии со ст. 4 закона состоит из Конституции РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации, Минкомсвязи России.

Требования к вводу сетей электросвязи в эксплуатацию, утверждены приказом Минкомсвязи России от 26.08.2014 № 258 и обязывают предоставлять в установленный срок (до 30 марта) информацию в Федеральное агентство связи (Россвязь). Предоставляемые сведения должны соответствовать приложению № 1 к приказу.

Кроме этого, при вводе в эксплуатацию сетей электросвязи и их фрагментов необходимо подать в Роскомнадзор в установленный срок соответствующие уведомление, перечислив в нём необходимые сведения (п. 15 требований) приложив необходимые документы (п. 16 требований).

Не предоставление сведений, предоставление которых предусмотрено ст. 46 Федерального закона «О связи», п. 3, а также, п. 14, п. 15, п. 16 Требований к вводу сетей электросвязи в эксплуатацию, образует событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

 

Дополнительно сообщаем:

Взаимодействие оператора связи с государственным органом (Россвязью) осуществляется через личный кабинет оператора связи.

Личный кабинет оператора связи – программное средство взаимодействия операторов связи с Россвязью в части формирования, подачи и согласования отчётности операторами связи в Россвязь в электронном виде, а также получения сведений о статусе и корректности переданных сведений.

Личный кабинет оператора связи предоставляет операторам связи возможность формирования, подачи и согласования с Россвязью следующего перечня сведений:

- информация о технологических возможностях сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи.

Сведения предоставляются в соответствии с требованиями к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, утвержденными Приказом Минкомсвязи от 26.08.2014 № 258.

Личный кабинет оператора связи доступен по адресу: http://is.rossvyaz.ru:8081/rossvyaz/

Для получения доступа к личному кабинету оператора связи, предлагаем ознакомиться с инструкцией по получению доступа к личному кабинету оператора связи по адресу http://www.rossvyaz.ru/lk/

Для изучения работы с личным кабинетом оператора связи, предлагаем ознакомиться с документами «Руководство пользователя ЛК оператора связи» и «Подача сведений о сетях электросвязи» размещенных по адресу http://www.rossvyaz.ru/lk/

Контактные данные службы технической поддержки личного кабинета оператора связи:

Электронная почта технической поддержки: ros.support@red-soft.biz

Телефон технической поддержки: 8-800-100-12-48.

 

Памятка о порядке соблюдения лицензионных требований

В целях предупреждения нарушений информируем, что в соответствии с выданными лицензиями оператор связи на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» обязан оказывать услуги связи в соответствии с полученными лицензиями, в том числе соблюдать дату начала оказания услуг связи, указанную в лицензионных требованиях.

Несоблюдение лицензионного требования по соблюдению даты начала оказания услуг связи влечет выдачу оператору связи предупреждения о приостановлении действия лицензии, а также образует состав и событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

 

Памятка об особенностях присоединения сетей связи операторов обязательных и общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов

В целях предупреждения нарушений информируем, что в соответствии с выданными лицензиями оператор связи на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» обязан соблюдать лицензионные требования и условия.

Ст. 19.1 установлены особенности присоединения сетей связи операторов обязательных и общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов.

Несоблюдение правил присоединения является нарушением лицензионных требований и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Дополнительно сообщаем, что:

1. Приказом Минкомсвязи России от 01.09.2015 № 327 утверждены условия соблюдения последовательности позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов.

Согласно данному приказу последовательность позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов публикуется на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также устанавливается, что в целях соблюдения последовательности позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов техническая нумерация таких телеканалов и (или) радиоканалов в сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов по оказанию услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (далее – оператор) начинается с порядкового номера «1» или «01», или «001».

Оператор обязан заблаговременно уведомить абонентов через средства массовой информации и (или) в местах работы с абонентами, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об изменении последовательности обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов в эксплуатируемой им сети и предоставить абонентам рекомендации о перенастройке пользовательского (оконечного) оборудования.

Указанная информация также подлежит размещению оператором в системе информационно-справочного обслуживания абонентов.

2. Приказом Минкомсвязи России от 01.09.2015 № 327 утверждены Требований к качеству звука и (или) изображения обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов.

Согласно Требованиям оператор связи, указанный в пункте 2 статьи 19.2 Федерального закона «О связи», обязан обеспечить трансляцию сигналов обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов в цифровом формате с качественными характеристиками, определенными в договорах с вещателями, с постоянной неизменяемой скоростью программного потока MPEG-4 не менее 3,0 Мбит/с, из них постоянная скорость видео не менее 2720 Кбит/с, постоянная скорость аудио не менее 192 Кбит/с/

Оператор связи, обязан обеспечить во всей эксплуатируемой им сети, в том числе в точках подключения абонентской распределительной системы/абонентского оборудования, постоянную неизменяемую скорость программного потока не ниже значения, полученного в точке присоединения к сети передающего оператора.

При осуществлении трансляции сигналов обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов операторы связи не вправе удалять, изменять скрытые субтитры, информацию службы «телетекст», а также информацию электронного гида программ (кроме случаев трансляции сигнала в аналоговом формате), служебную информацию для нужд оповещения в рамках мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (при наличии в составе сигналов указанных видов информации).

 

Памятка о требованиях использования радиочастотного спектра

В целях предупреждения нарушений информируем, что в соответствии с выданными лицензиями оператор связи на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» обязан в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О связи» использовать радиочастотный спектр только при наличии разрешений, а также соблюдать условия, установленные в соответствующих разрешениях на использование радиочастот.

Кроме этого оператор связи обязан производить регистрацию радиоэлектронных средств в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 22 Федерального закона «О связи» в установленном порядке. Отсутствие регистрации используемого оператором связи радиоэлектронного средства должно быть обосновано, в том числе документарно подтверждено техническими характеристиками используемого средства в целях сопоставления их с соответствующими решениями ГКРЧ.

Невыполнение условий, установленных в разрешениях на использование радиочастот является нарушением лицензионных требований и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Использование радиоэлектронных средств без регистрации образует состав и событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 13.4 КоАП РФ.

Использование радиочастотного спектра без разрешения образует состав и событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ.

 

Памятка о порядке соблюдения требований ст.64 Федерального закона «О связи» (СОРМ для электросвязи)

В целях предупреждения нарушений информируем, что в соответствии с выданными лицензиями оператор связи на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» обязан соблюдать требования ст. 64 закона.

До начала оказания услуг связи необходимо выполнить:

- требования Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность;

- Требования к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 19.05.2009 № 65.

В соответствии с п. 5 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538 (далее – Правила), оператор связи обязан обратиться в органы Федеральной службы безопасности не позднее 60 дней со дня получения лицензии с заявлением о разработке плана по внедрению технических средств СОРМ.

В соответствии с п. 7 Правил план по внедрению технических средств СОРМ разрабатывается в срок до 3 месяцев с даты подачи заявления оператором связи.

Один экземпляр разработанного плана и Акт ввода в эксплуатацию технических средств предоставляется в соответствующий территориальный орган Роскомнадзора немедленно после их согласования в Федеральной службе безопасности.

Невыполнение Требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий влечет нарушении лицензионных требований соответствующей лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

 

Памятка порядка исполнения требований ч 5 ст 46 126-ФЗ

В целях предупреждения нарушений информируем, что в соответствии с выданными лицензиями оператор связи на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» обязан оказывать услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, которое в соответствии со ст. 4 закона состоит из Конституции РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации, Минкомсвязи России.

Ч. 5 ст. 46 Федерального закона «О связи» обязывает оператора связи осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Правила оказания телематических услуг связи в п. 26 обязывают оператора связи оказывать услуги связи в соответствии с законодательством, в том числе в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ.

Действующий порядок исполнения требований ч. 5 ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ предусматривает использование электронной цифровой подписи (ЭЦП) для получения сведений из Единого реестра, предусмотренного ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Полученные операторами связи ЭЦП имеют ограниченный срок действия.

В целях исключения нарушения требований ч. 5 ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ необходимо своевременно переоформить ЭЦП на новый срок.

Отсутствие ограничения доступа к информации к сайтам, сетевым адресам и указателям на страницы сайтов, включенных в Единый реестр является нарушением требований Правил оказания телематических услуг связи, является нарушением лицензионных требований и образует состав и событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. 

Время публикации: 01.11.2015 21:04
Последнее изменение: 01.11.2015 21:53